森态+康养+旅游 伊春探索特色发展之路

　　近年来，黑龙江省伊春市全力推进“生态立市、旅游强市”战略，打造中国全域旅游最佳目的地、康养旅游目的地。伊春特有的森林资源禀赋，让近年来在国际上备受关注的森林生态旅游与康养专业结合成为可能，通过森林生态游为游客提供身心愉悦的康养体验，通过林都特有的北药及食物调节身心，伊春达成了全新的康养旅游模式。

　　一、发展现状

　　（一）自然资源条件十分优越

　　伊春市是一座森林资源型城市，森林覆盖率高达83.8%，居全国地级以上城市第一位，拥有400万公顷广袤浩瀚的山川林海、穿行于山坳林间的700多条天然河流，素有“中国林都”“红松故乡”“恐龙家园”之美誉。夏季平均气温22℃，气候凉爽，平均风速2—4m/s，有利于旅游者身体散热，体感舒适度好，是一座夏季不用空调的城市，温度和湿度与国内主要避暑旅游地相比具有明显优势。伊春海拔300—1500m之间，大部分属于人体对大气压感觉最佳高程，空气清新洁净富氧，全年优良空气天数达95%以上，森林中每立方厘米空气的负氧离子含量峰值高达2.7万个，堪称“天然大氧吧”。2021年，伊春下辖的10个县（区、市）全部通过中国气象协会认定，成为全国第三个、北方第一个地市级氧吧城市，这张新名片赋予伊春康养旅游更大的吸引力和美誉度。

　　东北林业大学的普查显示，伊春市各层次旅游资源共有8个主类，达到国家标准的100%；26个亚类，达到国家标准的83.87%；资源实体总数为338处，分属于70个基本类型，占国家标准中全部155种类型的47.09%。在小兴安岭400万公顷的林海中，孕育着红松、云杉等珍贵植物1390多种，熊、鹿等野生动物300多种，林地、独树、林间花卉及鸟类栖息地等资源类型均匀分布；人参、刺五加等野生中草药300多种；松子、黑木耳等山特产品、绿色食品享誉国内外，得天独厚的自然资源条件彰显着森林的生态康养旅游价值和生态服务价值。

　　（二）发展中面临的问题

　　市场吸引力不够。作为近些年产业转型的边境城市，伊春市森林康养旅游起步较晚，产业模式仍停留在森林景观旅游和林下经济方面，对于森林养生和康复疗养等方面作用认知不足，导致目前森林康养旅游基础不足，吸引力不够，森林康养旅游产业和产品投入不足。

　　产品同质化严重。森林康养旅游产业属于重资产，典型特征是投资规模大、回报见效慢，这也导致社会资本以观望居多，使伊春市并没有形成与自身资源相匹配的旅游经济链条，旅游资源利用同质化严重，缺乏高质量的产品和服务供给。

　　人才供给失衡。森林康养旅游涉及休闲、康养、运动、养生等多方面专业知识，伊春市旅游产业大部分从业人员来自森工企业，缺乏护理学、医学等相关专业知识，专业人才供给不足。此外，行业标准体系不完善、管理技术不成熟等因素也制约了本地森林康养旅游产业的发展。

　　二、主要做法

　　（一）大力夯实发展基础

　　围绕“生态立市、旅游强市”发展战略，伊春市在文旅产业的发展思路、基础条件、资源特色、政策引导等方面做了大量的研讨，对于基础设施建设等短板逐年加大资金投入，取得了一定的成绩，目前，伊春市拥有国家全域旅游示范区1家；A级景区30家，其中5A级景区1家，4A级景区11家；国家4C级汽车营地1家；省4S级滑雪场2家，省1S级滑雪场1家；省级旅游度假区6家；国家级乡村旅游重点镇（乡）1家，国家级乡村旅游重点村6家，省级乡村旅游重点镇（乡）2家，省级乡村旅游重点村14家。“伊春 森林里的家漫步乡村三日游”“生态伊春·美丽乡村”两条线路入选全国“体验脱贫成就·助力乡村振兴”学习体验线路和“建党百年红色旅游百条精品线路”。“‘漫步自然，驰骋伊春’森林深呼吸之旅”旅游线路入选文化和旅游部2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。2023年，五营国家森林公园积极开展国家5A级景区创建工作。

　　交通设施方面，伊春至哈尔滨高铁已于2021年开工建设，预计2025将建成通车，届时伊春将融入哈尔滨“一个半小时生活圈”和全国高铁旅游网；林都机场于2021年完成了改扩建并投入使用，已经开通了伊春至北京、上海、广州的航线，实现了与华北、华东等国内重点旅游消费市场的精准对接，进出伊春的航空运力得到显著提升；200多公里的伊嘉公路已完成高等级公路的升级改造，建设了11条旅游公路，主干道和通景公路快捷畅通，随着“林都号”列车、航班的通航，“快进慢游”的旅游交通体系日趋完善。

　　（二）大力推进产业融合

　　自2019年伊春市成功承办黑龙江省第二届旅游产业发展大会以来，围绕“吃住行游购娱”布局了一批林居民宿、汽车营地、研学基地等新产品新业态，产业体系更加完整健全。推进“旅游+交通”，紧跟自驾游快速发展的大趋势，对伊春北部森林风景观光廊道进行了提升，打造交旅深度融合的五营和汤旺河汽车营地。推进“旅游+民俗”，打造上甘岭溪水民宿集群、五营“自在香里”田园综合体、铁力年丰乡长山村等乡村民俗旅游产品。推进“旅游+研学”，推出带岭禾唐爱国主义研学实践教育营地、永达木艺研学基地等具有林区特色的研学旅游产品。推进“旅游+体育”，举办了森林马拉松、森林冰雪微马、森林步道骑行等特色赛事，开发了具有林区特色的森林铁人三项、滑野雪等运动性产品。推进“旅游+演艺”，利用上甘岭溪水公园老钱柜抗联遗址和景区地势环境，推出了密林行军、真人CS、行军锅做饭等寓教于景、寓娱于行的“重走抗联路线、赓续革命精神”红色文化体验产品。嘉荫推出的“嘉宴”品牌，充分利用“三花五罗十八子”等地产特色食品，为游客提供健康食品新选择。综上，一批体验性、参与性强的旅游产品，给游客以全新体验、给产业以强劲拉动、给市场以丰富填充，成为新亮点。

　　（三）打造一批森林康养旅游试点

　　利用空气洁净富氧、森林覆盖率高等优势，积极开发桃山森林冰雪玉温泉、九峰山养心谷、西岭森林旅游度假区等休闲养生度假区，推进重点景区积极开发康体养生旅游项目。桃山森林冰雪玉温泉获批成为第一批国家中医药健康旅游示范基地创建单位；五营国家森林公园、上甘岭溪水国家森林公园、茅兰沟国家森林公园等7家景区被黑龙江省文化和旅游厅推荐为森林康养旅游目的地。九峰山养心谷被确定为省级中医药健康旅游示范基地。汤旺河今生康健中医药健康旅游园区被确定为省级中医药健康旅游培育基地。

　　三、2023年发展重心

　　（一）着重打造康养旅游项目

　　推进九峰山养心谷、和顺堂中医馆等康养旅游项目建设，改扩建中医养生馆，新建自然教育馆、森林木屋项目。溪水康养小镇新建泡泡屋、野奢帐篷酒店，提高康养基础设施体验度。借鉴发达地区成功经验，制定《伊春市加快推动民宿高质量发展的实施方案》。

　　（二）积极搅热康养旅游市场

　　推进伊春市旅游协会与广州广之旅签订《关于建立“引客入伊”互推互惠战略合作框架协议》，与茂名国旅、茂名旅游协会签订《万人游伊春团队合作协议》《伊春茂名旅游协会战略合作框架协议》，进一步深入开发南方客源市场。推进“铁路+旅游”融合发展的新业态，6月18日，全省首趟豪华旅游专列“林都号”开通运行。为保障伊春市康养旅游产业高质量发展，7月，印发《伊春市支持生态康养旅游产业发展若干政策措施》。

　　（三）强化康养旅游产品供给

　　充分发挥夏季旅游资源优势，创新谋划“森态避暑”“森林康养”“森林自驾”“亲子研学”四大旅游产品和七条夏季旅游线路，完善市场供给，丰富游客体验。举办第三届“神州龙”杯嘉宴烹饪大赛、乌翠区第四届青岛啤酒节、铁力区域旅游文化节等20余项文旅活动，确定了喀秋莎主题专列、周末游龙江专列、广州伊春直飞团等多项合作计划。成功举办“上合组织”成员国青少年夏令营暨“上合小记者”系列活动、“中国冰壶联赛”（伊春站）、“美好中国行 旅拍夏日龙江”走进伊春采风活动、“走进伊春”大型文艺演出、“放情林都 共话友谊”中俄友好交流月巡演等文体活动，丰富康养旅游产品线。（杨新臣）