黑龙江：攻坚冰雪经济难题 充分释放冰雪潜力

　　黑龙江省重点围绕冰雪经济发展，高规格谋划设计、全链条布局产业、多策并举纾困解难,制定出台《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022-2030年)》《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》,为龙江振兴发展构建新优势、培育新动能、打造新引擎。

　　一是提高站位，找准发展路径。围绕冰雪旅游高品质产品供给不足攻坚难题，立足龙江实际、对标世界一流,站在“跳出龙江看冰雪,站在世界看龙江”的全球视角,充分发掘转化龙江冰雪资源优势,推进冰雪经济发展规划和配套政策措施的落地实施，进一步拓展“冰天雪地”向“金山银山”转化路径，着力构建冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游四大冰雪产业体系，完善黑龙江省促进冰雪经济发展联席会议制度，加强财税金融扶持，推进标准体系建设，持续优化营商环境，有效释放冰雪红利，实现变“冷资源”为“热产业”，助力龙江产业打好翻身仗。

　　二是聚焦产业，释放冰雪潜能。积极抢抓后冬奥时代战略发展机遇，用“登高望远”的意识指引“跳起摸高”的行动，助力龙江经济换道超车。大力发展冰雪体育产业。充分发挥全省冰雪体育优势，积极承办国际级冰雪赛事和青年冰雪系列联赛，打造全国冰雪赛事基地。大力发展冰雪文化产业。依托中国·哈尔滨国际冰雪节等品牌，把哈尔滨市打造成为国际冰雪时尚创意名城。加快推动冰雪文化与历史文化、民俗文化、优秀传统文化融合发展，重点培育亚布力、雪乡、北极村等一批冰雪文化体验区。大力发展冰雪装备产业。引入高端冰雪装备制造项目，打造一批冰雪装备专精特新“小巨人”企业。推动骨干企业、科研机构成立黑龙江冰雪产业联合体，形成研产销一体、优势互补、竞争力强的集群效应，叫响黑龙江冰雪装备品牌。大力发展冰雪旅游产业。重点抓好冰雪大世界四季冰雪、融创冰雪影都等续建项目实施进度，促进项目落地实施、尽快投入使用。

　　三是强化统筹，注重体系推进。深入贯彻落实“四个体系”工作机制，从冰雪教育培训行动、交通体系提升行动、生态环保管控行动等三个方面，提出建设全省冰雪经济发展的支撑体系。建立由省领导为总召集人的黑龙江省促进冰雪经济发展联席会议机制，集中优势力量组建工作专班，组织召开任务部署会、研讨会、专题工作会，实施挂图作战、逐项推进，通过广泛征求意见建议，反复斟酌完善，全面加强促进冰雪经济发展的组织领导和统筹协调。打造一批国家级和省级夜间文旅消费集聚区，形成若干可复制可借鉴可推广的文旅消费新模式，带动文旅产业高质量、可持续发展。

　　四是突出重点，落实举措到位。严格落实“五细”要求，制定规划措施细致细究、精细精准，将细的作风贯穿始终、涵盖全程。聚焦冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游4个重点行业,突出发挥比较优势、补齐短板弱项、健全产业链条,研究制定5个方面30条具有含金量和吸引力的务实管用政策措施。充分考虑政策衔接,落实同领域、同类别奖补标准、支持条件与现行政策保持一致,按照从高不重复的原则予以支持,通过明确责任单位、资金来源、兑现形式、绩效评估等落实举措,确保每条政策都有责任单位、每项奖补都有资金来源,充分调动省直相关单位和各市(地)支持冰雪经济发展的积极性和主动性。