让民营旅企放开手脚更有活力

《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）12月22日公布，提出6条举措：优化公平竞争的市场环境，完善精准有效的政策环境，健全平等保护的法治环境，鼓励引导民营企业改革创新，促进民营企业规范健康发展，构建亲清政商关系。

长期以来，文化和旅游部高度重视民营旅游企业发展，聚焦企业发展难点，不断完善政策法规体系，构筑支持企业发展顶层设计；深入推进“放管服”改革，优化企业营商环境；不断创新金融服务方式，拓宽企业融资渠道；积极策划实施专项计划，构建企业服务体系；不断加大人才培养力度，提升企业发展水平；开展专项宣传工作，营造良好舆论环境，积极为旅游民营企业尤其中小企业营造良好发展环境。此次《意见》出台，为文化和旅游系统支持民营企业发展提供了顶层设计和政策保障，对广大民营旅游企业来说是重大政策利好。

民建中央文化委文创组副组长、北京市政府文化创意产业促进中心专家应丽君说，《意见》提出的举措对进一步释放民营旅游企业积极性，营造良好营商环境具有积极意义。《意见》体现了政府锐意改革的决心和意志，对下一步营造民营企业经营环境提供了明确依据。站在旅游企业角度讲，《意见》为企业向高品质发展提供了行为指南。企业应从自身出发，查找差距，尤其应认真领会“鼓励引导民营企业改革创新”“促进企业规范健康发展”这两条。企业唯有改革创新，才有活下去、活得好的机会，民营旅游企业同样如此。

横店集团资深副总裁殷旭说，“《意见》的出台可以促进各级政府进一步提高对民营企业的重视程度，让我们在下一步发展中得到更多支持。”他建议，旅游市场培育要有一定的过程，对于一些新培育的产业、新开发的项目以及新技术研发和使用，应进一步给予税费减免政策；进一步简化审批流程，充分考虑企业的经营成本和实际操作难度。

北京房车露营自驾旅游协会副会长陈效禹说，《意见》的出台让民营企业家信心更加坚定，激励他们锐意改革创新，积极转型升级。就自驾游领域的民营企业来说，《意见》将使业界对发展大环境信心更足，对创业创新的前景信心更足，行业发展也将更加稳健和富有活力。

新疆二道桥文化旅游集团有限公司执行总裁吴锋说：“《意见》出台对于民营企业来说是一个利好消息，同时也是对企业未来发展的一个指引。作为文旅企业，我们将按照《意见》要求，诚信经营，勇于履责，提供优质文化和旅游服务，满足人民日益增长的美好生活需要。同时，通过产业带动，助力富民增收、推动一方经济发展。”

露云娜美露营地投资管理有限公司CEO郭珈铭表示：“《意见》关注了长期以来影响民营企业发展的重要问题，从法制法规建设、市场监管制度、企业融资减负、激发民营企业创新等角度提供了政策支持。作为企业也要积极考虑，我们准备好了没有，我们有没有过硬的产品、核心的技术？只有这样才能借上政策的东风。”

山东烟台蓬莱映城品牌运营管理有限公司执行董事陈义丽说，《意见》提出优化公平竞争的市场环境，降低了民营企业的市场准入；完善精准有效的政策环境，让民营企业能享受同样的政策支持；健全平等保护的法治环境，让民营企业享有公平公正的司法待遇；引导保障民营企业改革创新，让民营企业发展更放得开手脚；促进民营企业规范健康发展，让民营企业从不规范、各自为政逐步走向规范化发展。

北京第二外国语学院国际商学院陆勇教授说，《意见》明确了民营企业经营活动的边界，充分肯定了其市场主体地位，彰显了党和国家发展民营企业的决心，增强了民营旅游企业出资人、经营者和从业人员等办好民营企业的信心。企业及其相关方面应认真学习，深入领会，并科学贯彻实施。