天津市制定出台 《天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019—2020年）》 助推全市旅游业高质

为贯彻落实党中央、国务院关于促进文化和旅游融合、全域旅游发展的决策部署，促进全市旅游业高质量发展，天津市于日前制定出台了《天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019—2020年）》。本着实事求是、切实可行的原则，提出今明两年将围绕旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化，实现旅游业态显著丰富、旅游品质明显改善、市场份额稳步扩大、城市形象得到提升。 

一是突出推进文旅融合主线。统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，在积极融入大运河、长城国家文化公园建设，深入挖掘世界文化遗产大运河天津段、黄崖关长城的文化遗产和天津市非物质文化遗产；在支持宝坻区、蓟州区等规划建设有关辽金文化的旅游项目，打造天津辽金文明与唐宋文明有机融合独特品牌等方面，提出了一系列举措，推动实现以文促旅、以旅彰文的成效。 

二是突出市场化运营。提出了推进天津旅游集团、蓟州旅游集团等重点国有文化旅游企业混合所有制改革，实施水上公园、小站练兵园、西青精武门·中华武林园等国有、集体景区市场化改革，以及借助市场手段推进文化和旅游村建设等任务，最大限度调动社会各方力量，实现旅游要素、资源的最佳配置，激发旅游发展的活力。 

三是突出政策引导支持。坚持“以问题为导向，突破现有政策瓶颈”和“以政策为导向，解决现有问题”原则，提出了引导性政策和奖励性政策共计20项，涉及旅游发展用海用地、税收减免、租金优惠，以及国家和市级全域旅游示范区创建、国家5A级景区创建、乡村民宿建设、大型会展项目引进、入市游客招徕等方面的支持和奖励，着力支持天津市旅游业加快发展。 

四是突出文化遗产保护利用与旅游业高质量发展。贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的“要爱惜城市历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护”重要指示精神，提出组织挖掘和梳理近代历史重大事件与天津城市发展历程的关联，加强对先辈先烈在天津从事革命活动及天津重大革命事件研究，挖掘天津小洋楼名人故居资源等任务，推动城市文化遗产与城市建设协调发展。通过创建国家全域旅游示范区、5A级景区；打造以“近代中国看天津”为主题的文旅品牌，以津门故里为代表的10条文博旅游精品线路；组织推动“夜游海河”“夜赏津曲”等品牌活动；打造人与自然亲近的生态科普特色旅游线路；发展海洋旅游、邮轮旅游、房车露营等中高端业态；实施“旅游+”工程；发展冰雪体验旅游等多项举措，着力推动全市旅游业提档升级，为全市经济转型升级提供强劲动能。

计划利用两年时间，在全市打造名人故居游、文化博览游、乡村休闲游等50条旅游精品线路，创建1至2个国家全域旅游示范区、5个市级全域旅游示范区、10个市级全域旅游示范镇，新增1至2个国家5A级旅游景区，培育10个特色文化旅游村，实现全市旅游提质增效发展，城市吸引力和美誉度显著增强。