江苏推进旅游风情小镇高质量发展

江苏全面落实中央要求，提高政治站位、紧盯问题关键、聚焦文旅融合、常态长效推动旅游风情小镇高质量发展。

提高站位抓推进。随着全面小康进入攻坚阶段，随着旅游进入大众化时代，深化旅游风情小镇创建，既可以满足人民对美好生活的新期待，又能够助力高质量发展特别是产业升级和乡村振兴。江苏高度重视旅游风情小镇创建工作，2017年3月出台《江苏省旅游风情小镇创建实施方案》，对小镇创建的目标和方向提出要求，先后对外发布了两批共33家创建单位，明确创建周期为3年，明年将命名首批江苏省旅游风情小镇。

紧盯问题抓推进。江苏有山有水的小镇不少，为防止把小镇规划混同于项目规划，把小镇客厅混同于游客中心，把小镇业态混同于观光产品，出现小镇创建缺少产业支撑、文化特色和功能配套，“千镇一面”的现象。江苏省文化和旅游厅结合产业发展和市场需求的新形势、新变化，结合调研座谈、明查暗访、现场考核的实际情况，对《全省旅游风情小镇评价办法》进行了修订，并按照省政府有关通知要求，增设旅游风情指数指标，引导各地对标找差，促进小镇产品业态升级迭代。

聚焦融合抓推进。文化和旅游的融合是大势所趋，也是旅游风情小镇创建的重要着力点。江苏为防止“穿新鞋走老路”做表面文章，确定创建单位的过程非常严谨，以小镇“是否有独特风情”为最核心标准，经省内多个部门及业内专家多轮考评和探讨才能确定。同时要求各地在创建中既要保护好历史文化遗产的原真环境，又要坚持创造性转化、创新性发展，通过文化创意让文化遗产活起来，进一步丰富小镇旅游业态，提升创建文化内涵。

常态长效抓推进。旅游风情小镇建设坚持规划先行，注重建立市场化推进机制，引导社会力量尤其是有实力、有品牌、有资质的投资主体参与小镇建设，完善部门协调机制，发挥发改、财政、自然资源、住建等部门的职能作用，形成推动旅游风情小镇创建合力。同时，强化动态管理，对年度考核排名靠后的创建单位进行约谈，对连续两年未完成年度目标任务的给予警告，对第三年仍未达标的取消创建资格。